A pocos días de la cumbre de la OTAN en Bucarest, el Parlamento de Rusia adoptó el viernes por unanimidad una resolución no vinculante exhortando al Kremlin a considerar reconocer dos regiones disidentes de su vecina Georgia. De ser tomada, la medida enfurecería a Tiflis y a sus aliados occidentales.
En una declaración sin precedentes, la Duma Estatal (parlamento ruso) solicitó ayer al presidente Vladímir Putin que examine la “conveniencia de reconocer” la independencia de Abjazia y Osetia del Sur, si Georgia “da pasos para forzar” su incorporación a la OTAN.
La resolución de la Duma fue aprobada por 440 votos (de 450) contra 0. El texto tiene carácter de recomendación y es parte de la estrategia del Kremlin para evitar una nueva ampliación de la OTAN a los Estados pos soviéticos.
La votación se produjo dos semanas antes de una cumbre de la OTAN en Bucarest, en la que se espera que el presidente de Estados Unidos, George W. Bush, presione para que Ucrania inicie el camino hacia la membresía de la alianza.
Fue la expresión más explícita del Parlamento de Rusia de su apoyo a la independencia de las dos regiones desde que éstas ignoraron al Gobierno de Tiflis tras los conflictos separatistas de la década de 1990. Ambas regiones administran actualmente sus propios gobiernos, pero no cuentan con reconocimiento internacional.
Al desintegrarse la Unión Soviética, Abjazia y Osetia del Sur rechazaron militarmente a los georgianos y proclamaron su independencia. Junto con el Trasdniéster,- en análoga relación con Moldavia-, estos territorios no fueron reconocidos internacionalmente, ni siquiera por Moscú, que ha repartido generosamente pasaportes rusos a sus habitantes.
A la sombra de Kosovo
Durante su “independencia de facto”, Abjazia, Osetia del Sur y el Transdniéster han construido “Estados democráticos” y tienen “mucho más fundamento que Kosovo para aspirar al reconocimiento internacional”, afirma el documento, que contempla la posibilidad de incorporar de Osetia del Sur a Rusia en nombre de la “reunificación” del pueblo osetio residente también en Osetia del Norte (territorio ruso).
El reconocimiento unilateral de Kosovo, “contrario a las normas del derecho internacional”, hace “necesario corregir” la política rusa en relación a Abjazia, Osetia del Sur y el Transdiéster, señala la declaración. Esta propone “adoptar todas las medidas para defender a los ciudadanos de la Federación Rusa residentes en Abjazia y Osetia del Sur”, incluido el reforzamiento de los pacificadores emplazados en aquellas zonas conflictivas.