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Sábado, 28 de Junio de 2008

Irán y Corea del Norte: avances y retrocesos en la cuestión nuclear

La síntesis de los acontecimientos más destacados del ámbito internacional de la semana del 21 al 27 de junio de 2008.

Irán y Corea del Norte: avances y retrocesos en la cuestión nuclear
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Corea del Norte se encaminó a la desnuclearización

La demolición de una torre de enfriamiento del principal reactor atómico norcoreano el viernes 27 fue el símbolo que cristalizó ante las cámaras el comienzo del desarme nuclear de Corea del Norte.

El jueves 26, Pyongyang entregó a China una declaración en la que detalló sus programas nucleares, la que había sido prometida para fines de 2007. Con ella, puso fin a un primer ciclo de trabajosas negociaciones internacionales, iniciadas en 2003. Este texto, junto con el desmantelamiento de las instalaciones nucleares norcoreanas, es un elemento clave de un acuerdo concluido en febrero de 2007 por los seis países involucrados en el proceso de desnuclearización de la península: China, Corea del Norte, Corea del Sur, Estados Unidos, Rusia y Japón.

Christopher Hill, jefe de negociadores norteamericanos, explicó la razón del contenido del documento: "El armamento deberá ser detallado en una etapa posterior. Actualmente, el objetivo de la declaración consiste en hacer un repertorio de todos los materiales, instalaciones y programas nucleares" de Corea del Norte.

Estados Unidos manifestó su satisfacción por la entrega del citado documento, afirmando que tomaría medidas para sacar a Corea del Norte de la lista de Estados que apoyan al terrorismo y poner fin a otras sanciones. Sin embargo, la Casa Blanca advirtió de que a Corea del Norte "todavía le queda trabajo por hacer" en materia nuclear antes de que la comunidad internacional ponga fin a su aislamiento.

Ese mismo jueves, el presidente norteamericano quiso cumplir su promesa, a través de una declaración en la Rosaleda de la Casa Blanca. Desde allí, George W. Bush declaró que su Administración notificará al Congreso que, en el plazo de 45 días, eliminará a Corea del Norte de la lista de países patrocinadores del terrorismo.

También levantará las sanciones comerciales que le impone bajo la Ley contra el Comercio con el Enemigo, lo que dejará a Cuba como el único país afectado por esa medida.

Esas sanciones prohíben que las empresas de Estados Unidos hagan negocios con Corea del Norte. La inclusión de Pyongyang en la lista de países que promueven el terrorismo impide que el Gobierno coreano reciba préstamos del Banco Mundial y otras instituciones internacionales.

Las autoridades norteamericanas indicaron, ni bien se supo que China había recibido el documento, que sería necesario verificar la exactitud de la citada declaración. "Las partes están de acuerdo en que la declaración será sometida a verificación y también sobre una serie de principios para aplicar esta verificación", había aclarado el negociador chino Wu Dawei antes de recibir el documento.

Según el Instituto para las Ciencias y la Seguridad Internacional, con sede en Washington, Corea del Norte dispone de entre 46 y 64 kilos de plutonio, de los cuales entre 28 y 50 kilos han sido separados, o sea suficientes para fabricar entre cinco y 12 bombas.

Irán continúa

En el anverso de la moneda en las problemáticas nucleares está la República Islámica de Irán, la que se mostró, pese a la nueva ronda de sanciones condenatorias de la ONU, así como también las de la Unión Europea, comprometido a proseguir con el enriquecimiento de uranio, si bien las grandes potencias le habían entregado una serie de ofertas importantes para incentivar su abandono.

Diplomáticos habían dicho que las seis potencias –EEUU, China, Reino Unido, Rusia, Francia y Alemania- habían ofrecido a Teherán negociaciones preliminares sobre su trabajo nuclear, bajo la condición de que limite el enriquecimiento de uranio a los actuales niveles por seis semanas a cambio de un congelamiento de las medidas para tomar sanciones más duras.

Por otra parte, para sumar a la parte ‘coercitiva’ de la estrategia de ‘doble vía’ en la política hacia Irán, los veintisiete países miembros de la Unión Europea (UE) acordaron nuevas medidas de sanción, dirigidas tanto a entidades como a personas iraníes, entre las que se encontraría el principal banco del país.

Las sanciones prohíben a las entidades del país persa llevar a cabo actividades económicas en territorio comunitario, congelando los fondos que puedan tener en la UE, así como también no permiten el ingreso de las personas afectadas a la Unión.

El único banco afectado es el Banco Melli, que es el principal de Irán y en la UE tiene oficinas en Londres, París y Frankfurt (Alemania). Las demás entidades que se vieron afectadas por la sanción son organismos e instituciones oficiales pero no entidades bancarias.

El vocero del Ministerio de Relaciones Exteriores iraní, Mohammad Ali Hosseini, por su parte, condenó como "ilegales" las sanciones acordadas por la UE. Además, buscó dejar en claro que las actividades nucleares de Irán no disminuirían. Lo mismo dijo respecto a la oferta que habían realizado las potencias occidentales en el marco de la ONU.

Las potencias occidentales señalaron, por lo demás, que continuarán con la política de "doble vía" de sanciones y diplomacia hacia Irán sobre su actividad nuclear, según las palabras del Jefe de Política Exterior de la Unión Europea, Javier Solana, pese a las advertencias iraníes sobre las consecuencias.


La tregua entre Israel y Palestina se resquebraja

Aunque se mantiene en pie, la tregua entre Israel y las milicias de la franja ha sido incumplida por ambas partes en varias ocasiones desde el pasado lunes 23. En efecto, ningún lado está respetando lo acordado, dado que los milicianos palestinos volvieron a lanzar proyectiles a Israel, mientras éste mantiene cerrados los pasos fronterizos.

Efectivamente, el martes 24, fueron lanzados dos cohetes Qassam, de fabricación rudimentaria, por milicianos de la Yihad Islámica en la franja de Gaza, los que impactaron en territorio israelí sin causar víctimas, conformando el incidente más grave desde que Israel y la milicia islámica Hamas que gobierna ese territorio palestino, iniciaron un alto el fuego.

El viernes 27, por otra parte, volvieron a lanzar las milicias palestinas en Gaza dos nuevos proyectiles de mortero que cayeron en zonas deshabitadas del desierto del Neguev en el sur de Israel. Según informó el Ejército israelí no hubo víctimas ni daños materiales

La reanudación de los lanzamientos de misiles caseros Qassam, justificados por la agrupación de la Yihad Islámica como una respuesta a un operativo de las fuerzas de seguridad israelíes a Cisjordania, territorio que no es contemplado en la tregua, en el que fallecieron palestinos. Dicha agrupación pide que sea incluida Cisjordania en el ámbito del cese al fuego con Israel.

Por otra parte, las Brigadas de Mártires de Al Aksa, brazo armado de Al Fatah, también dispararon dos cohetes Qassam sobre suelo israelí, cuestión que llevó a pedir a la ministra israelí de Asuntos Exteriores, Tzipi Livni, una "respuesta militar inmediata" a cada ruptura palestina del alto el fuego.

Los cruces fronterizos entre Gaza e Israel habían sido reabiertos el día en que la tregua entró en vigor el jueves 19 pasado, pero se tomó la decisión de volver a cerrarlos el martes por la noche, luego de una violación del cese al fuego por parte de militantes de la Yihad Islámica que dispararon misiles Qassam hacia Israel.

El acuerdo de cese al fuego, alcanzado con mediación egipcia el pasado 19 de junio, establece que las milicias palestinas deben dejar de lanzar cohetes Qassam y proyectiles de mortero contra Israel, que debe, por su parte, suspender sus operaciones militares en la franja y levantar progresivamente el bloqueo a Gaza.


Bolivia: referéndum en Tarija y tensiones con EEUU

El domingo 22 se llevó a cabo el último de los referéndums autonómicos en el departamento de Tarija, estratégico por sus enormes reservas de gas, en el que un 80,3 por ciento de los tarijeños dijo "sí" al estatuto, frente al 19,7 por ciento que lo rechazó.

La abstención durante la jornada fue del 34,8 por ciento. Según estos resultados, Tarija se sumará a Santa Cruz, Beni y a Pando, que ya aprobaron sus autonomías en las últimas semanas y ampliará un poderoso frente de oposición de cuatro regiones rebeldes al presidente Evo Morales.

El referendo de este domingo -tal como el de las otras tres regiones- no estaba autorizado por el máximo tribunal boliviano y es considerado ilegal por el gobierno de Morales, por lo que no reconocerá el resultado de la consulta.

Inmediatamente, los prefectos opositores al gobierno de Evo Morales, se reunieron en Tarija para llamar al diálogo al presidente de Bolivia, quien a través de su ministro de la Presidencia, Juan Ramón Quintana, informó que su gobierno había descartado la convocatoria de los prefectos opositores, quienes decidieron no someterse al referendo revocatorio.

"Por supuesto no vamos a ir, porque el Gobierno no asiste a ningún escenario en el que se condicione el diálogo", afirmaba el ministro de la Presidencia, quien dijo además que no ve en los prefectos "motivación" para resolver "problemas mayores".

La convocatoria al diálogo para el 1 de julio con el mandatario indígena fue planteada por los gobernadores opositores autonomistas de los departamentos de Pando, Beni, Tarija y Santa Cruz, con el apoyo de Cochabamba.

Mediante el mismo, los prefectos esperaban lograr "una concertación que dé certidumbre al país". Al respecto, el prefecto de Cochabamba Manfred Reyes Villa insistió en que si el diálogo no se produce "el único camino que queda son las elecciones generales", aunque admitió que deberían convocarse también "a través de un acuerdo político", dejando entrever la posibilidad, de esta manera, de adelantar los comicios.

En tal sentido, anunciaron su decisión de no participar en el referendo revocatorio convocado para el próximo 10 de agosto, ya que consideran que la forma en que fue convocado favorece a Morales.

El referendo para ratificar o revocar al presidente, vicepresidente y prefectos fue propuesto por el jefe de Gobierno boliviano en diciembre pasado, pero el proyecto quedó paralizado en el Senado, controlado por la oposición, que decidió aprobarlo de forma sorpresiva en mayo.

Expulsión de USAID de Bolivia

Los productores de coca de Chapare, en el departamento central boliviano de Cochabamba, iniciaron el cierre de las oficinas de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), acusándola de apoyar a grupos opositores al presidente Evo Morales.

Durante una conferencia de prensa, el presidente Evo Morales señaló, por su parte, se mostró a favor de la expulsión de los miembros de la agencia de cooperación norteamericana, destacando que iba a ser decisión de EEUU el hecho de romper o no relaciones con La Paz.

"Bolivia no va a romper relaciones con nadie, si quieren retirarse es problema de cada país", aseveró, en ese sentido, el mandatario boliviano, quien señaló que si Estados Unidos "quiere estar acá (en Bolivia), bienvenido, deseamos relaciones de respeto mutuo con cualquier país".

Morales aseguró, sin embargo, que su gobierno no "permitirá virreyes que cambian ministros; virreyes que observan y cuestionan. Eso se acabó. El que quiera venir aquí, bienvenido. No por ser un país pequeño van a imponer sus intereses, eso ha terminado".
EEUU respondió a las declaraciones de Evo Morales de inmediato. En primer lugar, sin dejar de destacar la irritación que le provocaron los comentarios del jefe de Estado boliviano, advirtió que “se tomará en serio la amenaza”, para luego complementar su respuesta señalando que lo dicho por el presidente de Bolivia fue “inapropiado, inamistoso y lamentable”.

Heide M. Bronke, vocera del Departamento de Estado, admitió, además, que no podía confirmar la información de la salida de los empleados de la agencia de ayuda, si bien, una fuente de USAID, la que solicitó no ser identificada, había informado que “se ha pedido al personal que salga del área”.

Bronke subrayó el desasosiego del gobierno norteamericano ante los actos de “violencia sin sentido” contra EEUU en Bolivia. “Especialmente tras las protestas del 9 de junio, nos preocupa mucho la protección de la embajada y de nuestro personal”. En dicho día, miles de personas protestaron frente a la misión diplomática permanente estadounidense en La Paz y trataron de rebasar el cordón de seguridad con piedras y palos.

Durante una concentración de campesinos en el departamento del Chapare, Evo Morales había dicho, al respecto del episodio con el USAID: “Saludo la decisión del movimiento campesino, de los alcaldes del trópico de Cochabamba. Ahora siento, ojalá sea así, que el Chapare no solamente sea libre de analfabetismo, sino que sea territorio libre del imperialismo norteamericano”. 


Reacción americana a la nueva normativa europea sobre inmigración

La directiva de retorno aprobada por la Unión Europea (UE), la cual afectará a ocho millones de inmigrantes –latinoamericanos en su mayoría-, provocó inmediatas críticas en el continente americano, las que se canalizaron, gracias a una propuesta de Perú, en una reunión del Consejo Permanente de la Organización de Estados Americanos (OEA) para tratar el tema.

En la sesión especial se decidió enviar una delegación a la UE, encabezada por el secretario general de la OEA, José Miguel Insulza, cuyo fin radicará en la obtención de información y en "buscar soluciones prácticas a través del diálogo a las inquietudes expresadas" por los países americanos.

A dicha reunión especial del Consejo Permanente asistieron los ministros de Exteriores de Colombia, Fernando Araujo, y Perú, José Antonio García Belaúnde; los vicecancilleres de Paraguay, Antonio Rivas, y México, Lourdes Aranda, y a un grupo de observadores de la UE.

Belaúnde, al presentar la reunión, manifestó su preocupación por la situación de los inmigrantes y sus familias, luego de haberse aprobado la directiva europea la semana pasada, así como también consideró que era "una contradicción" que en un mundo globalizado "se restrinja la emisión de visas, cuando la solución sería abrir las puertas a una inmigración ordenada".

En ese sentido, ya se había pronunciado el Congreso de Perú, a través de la Junta de Portavoces, la cual emitió por unanimidad una declaración que expresa su rechazo a la nueva directiva aprobada recientemente por la Unión Europea (UE).

La declaración considera que la nueva directiva europea constituye una grave vulneración de los Derechos Humanos "en la medida que esta política afecta la dignidad, la libertad, la propiedad, la unidad familiar e incluso la seguridad de tales personas, y promueve inaceptables prácticas de detención en los Estados miembros de la Unión Europea".

Además, insta al Parlamento Europeo a reconsiderar los alcances de la citada normativa que entrará en vigor en 2010. Asimismo, subraya la necesidad de que el Parlamento Latinoamericano "evalúe dicha posición y fije una posición común, la misma que deberá ser trasladada" a la Unión Europea.

Por su parte, el presidente Alan García afirmó que América Latina no podrá aceptar "fácilmente" los consejos democráticos y políticos de Europa si persiste en aplicar una legislación antimigratoria que "maltrata" a los inmigrantes latinoamericanos indocumentados.


Colombia-Ecuador: suspenden reanudación de relaciones diplomáticas

El martes 24, el presidente colombiano Álvaro Uribe decidió posponer la apertura de nexos a nivel de encargados de negocios con Ecuador, debido a unas declaraciones de su par ecuatoriano realizadas a un diario argentino sobre el ataque colombiano.

Efectivamente, el nuevo episodio de la crisis regional se desencadenó luego que Rafael Correa, presidente de Ecuador, declarara al diario argentino Página 12 que su país sólo restablecería relaciones con Colombia, cuando "se aclare plenamente" el ataque perpetrado por el gobierno colombiano, el pasado primero de marzo, a un campamento de las FARC, ubicado en su territorio.

Correa, además, acusó que "el ciudadano ecuatoriano que murió ahí fue por culatazos en el cuello y no por tiros ni bombas".

La medida tomada por Bogotá de suspender la restauración del vínculo bilateral, provocó que Quito anunciara, por su parte, la no reanudación de las relaciones diplomáticas de manera indefinida con dicho país, tema que se agravó con otras declaraciones del presidente ecuatoriano, quien afirmó que no restablecería relaciones con Colombia mientras Uribe sea presidente de esa nación.

Ni bien se supo que la resolución del conflicto bilateral daba un retroceso, el Centro Carter, como auspiciante junto a la OEA del proceso de diálogo bilateral, envió una misión a la región. En este sentido, uno de los miembros de la representación denominada Grupo de Diálogo Binacional Colombia-Ecuador, Antonio Navarro, destacó el interés que ambos países tienen, sin embargo, para volver a dialogar. "Nosotros estamos a favor de los pueblos ecuatorianos y colombianos. Venimos a mostrar nuestro interés en que se reanude la relación", sostuvo.

La misión se reunió durante una hora a puerta cerrada con el alcalde de Quito, Paco Moncayo, y no se conoció la agenda de lo tratado en el encuentro. Posteriormente se dirigió al Palacio de Gobierno para reunirse con Correa, también de manera reservada.

El miércoles 25, el mismo equipo se reunió con el mandatario colombiano, Álvaro Uribe en Bogotá, con el mismo objetivo: abrir los canales de diálogo entre ambos gobiernos para acercar posiciones que permitan la reanudación de vínculos bilaterales, rotos desde el 3 de marzo último.

Las relaciones entre Colombia y Ecuador se rompieron a raíz de la operación militar colombiana en territorio ecuatoriano contra un campamento clandestino de las FARC, el pasado 1 de marzo.

En tanto, la Organización de Estados Americanos (OEA), prepara una visita de su secretario general, José Miguel Insulza, a Quito y Bogota, con el propósito de abordar la crisis diplomática bilateral.

La visita se da en momentos en que Ecuador refuerza sus fronteras con Colombia, mediante la compra de 24 aviones, seis aeronaves, equipos de comunicaciones y radares, a fin de mejorar el control de sus fronteras, especialmente con la colombiana.

“No soportaremos la presencia armada ni regular ni irregular en nuestra frontera”, aseveró el ministro de Defensa, Javier Ponce, quien aclaró que “estas compras buscan devolverle a nuestras tropas la capacidad de operación que bajó hasta un 30 y un 25 por ciento” tras la solución de un diferendo limítrofe con Perú, en 1998.


Olmert y Barak lograron mantener la coalición de gobierno en Israel

El primer ministro israelí evitó una división en la alianza al cerrar un acuerdo con su mayor socio, el partido laborista, que impidió que apoye una iniciativa para disolver el Parlamento.

La votación del Knesset sobre su disolución, la que había sido programada para el miércoles 25, terminó siendo aplazada indefinidamente, luego de que, efectivamente, Olmert se comprometiera a realizar primarias en el Kadima a más tardar el 25 de septiembre. A cambio, el partido laborista retirará su apoyo a la disolución del Parlamento.

A comienzos de la semana, la facción del partido laborista había acordado que apoyaría la disolución del parlamento israelí, provocando que Olmert amenazara con despedir a los ministros laboristas en el gobierno que apoyaran la iniciativa.

De acuerdo con el compromiso, Olmert aceptó poner una fecha para las primarias en el partido Kadima no más tarde que el 25 de septiembre. Para probar sus intenciones, llamará a una reunión de la facción Kadima el miércoles. En la reunión, la facción votará sobre el cambio en la carta constitutiva del partido en orden a permitir la primaria.

Al mismo tiempo, la facción decidirá sobre mantener una reunión del consejo del partido para el 21 de julio (luego del interrogatorio al recaudador de fondos Morris Talansky, programada para el 17 de Julio), en orden a aprobar el cambio en la carta y establecer la fecha para las primarias. De esta manera, Olmert puede decidir sobre su futuro político. 


Paraguay: Duarte Frutos no pudo renunciar a la presidencia

Frente al temor de que la oposición dejara nuevamente sin quórum la cita parlamentaria, un grupo de diputados leales a al jefe de Gobierno paraguayo suscribieron una petición para suspender la sesión bicameral, la cual fue aceptada por el titular del Congreso, el senador Miguel Abdón Saguier.

Previamente, el mandatario paraguayo había asegurado tras un acto oficial que él era del "criterio personalísimo de que mi juramento debe darse después de dejar la Presidencia de la República", modificando así su posición respecto a su renuncia.

"Jurídicamente nadie puede privarme del derecho a ejercer la representación en el Senado, porque lo he ganado en unas elecciones limpias. El problema es el momento en que debo ejercer esa banca", añadió el gobernante, quien encabezó la lista de su partido en los comicios del 20 de abril pasado.

El lunes 23, Duarte Frutos había presentado su dimisión al cargo, casi dos meses antes del final de su mandato, para poder asumir su escaño de senador el próximo 30 de junio debido a que la Constitución prohíbe la superposición de cargos.

Sin embargo, la oposición decidió no dar quórum para tratar su renuncia porque rechaza la elección de abril, argumentando que la Constitución reserva a los mandatarios un escaño vitalicio sin voto pero con voz.

Ante la nueva imposibilidad del Congreso de tratar su dimisión, el presidente Duarte Frutos deberá completar su mandato hasta el próximo 15 de agosto.



 
 
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