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Según informa el New York Times, el plan secreto, que representa la estrategia coordinada del mando superior militar y del Embajador estadounidense, llama a restaurar la seguridad en áreas locales, que incluyen Bagdad, para el verano de 2008.
"La seguridad sostenible" debe ser establecida sobre bases de escala nacional para el verano de 2009, según funcionarios familiarizados con el documento.
El documento, conocido como el Plan de Campaña Conjunto, es una elaboración de la nueva estrategia que el Presidente Geroge Bush señaló en enero, cuando decidió enviar cinco brigadas de combate adicionales y otras unidades a Irak, lo cual indicó un cambio respecto de la estrategia anterior, que acentuaba la transferencia a los iraquíes de la responsabilidad de su seguridad.
El nuevo plan se enfoca a la protección de la población iraquí en Bagdad, sobre la teoría de que mejorar la seguridad proveería a los líderes políticos iraquíes con el margen necesario para intentar la reconciliación política.
“La idea es traer estabilidad y seguridad a los iraquíes, principalmente en Bagdad, porque es el corazón político del país, y de esa forma dar a los iraquíes el tiempo y el espacio necesarios para enfrentarse con las cuestiones, dando lugar a la reconciliación" dijo el Coronel Peter Mansoor, director ejecutivo del General Petraeus.
Este último plan, que cubre un período de dos años, no especifica cantidad de tropas o fecha de retirada, aunque anticipa una disminución de las fuerzas norteamericanas para fines de este año o principios de 2008. Sin embargo, el plan asume que la participación estadounidense continuará en el entrenamiento de soldados, actuando como compañeros con las fuerzas iraquíes y luchando contra grupos terroristas en Irak.
El plan, desarrollado por el Gral. David H. Petraeus, el mayor comandante estadounidense en Irak, y Ryan C. Crocker, el Embajador de EEUU, ha sido informado al secretario de Defensa, Robert M. Gates y a William J. Fallon, el jefe del Comando Central. Se espera sea formalmente presentado a funcionarios esta semana en Irak.
El plan prevé dos fases. El objetivo “de corto plazo” es alcanzar "la seguridad localizada" en Bagdad y otras áreas, a más tardar en junio de 2008. Esto prevé alentar acomodamientos políticos en el nivel local, incluyendo a antiguos insurgentes, mientras presiona a los líderes iraquíes a progresar en su programa de reconciliación nacional.
El objetivo "intermedio" es encajar tales arreglos locales para establecer un más amplio sentido de seguridad, a escala nacional, para junio de 2009.
Los militares han sido cuidadosos sin embargo de no dar garantías de éxito, y reconocieron que pueden necesitar revisar el plan en algunos casos que surjan imprevistos.
El general Petraeus y el Embajador Crocker proporcionarán una evaluación en septiembre sobre las tendencias en Irak y sobre si la estrategia es viable o tiene que ser cambiada.
El plan anterior, desarrollado por Gral. George W. Casey Jr., quien sirvió como predecesor de Petraeus, apuntaba a impulsar a los iraquíes a tomar más responsabilidad en materia de seguridad, reduciendo el número de fuerzas estadounidenses.
En un momento en que las críticas domésticas en EEUU definen la paciencia en términos de semanas, la estrategia puede satisfacer las expectativas de muchos legisladores para un temprano fin de la misión estadounidense en Irak.
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