El Gobierno ganó este miércoles una pelea clave en medio de la dura pulseada por el uso de reservas del Banco Central, luego de que un juez rechazara la conformación con mayoría opositora de la comisión bicameral encargada de evaluar los decretos de necesidad y urgencia (DNU) del Poder Ejecutivo.
El juez federal Enrique Lavié Pico hizo lugar a una medida cautelar presentada por el oficialismo para que se suspenda la nueva composición de la Comisión de Seguimiento de Trámite Legislativo, que quedó con mayoría opositora tras el recambio de bancas y el fracaso en las negociaciones con el kirchnerismo.
En su fallo, Lavié Pico ordenó reinstalar a la senadora Beatriz Rojkes de Alperovich en el cuerpo, cuyo lugar había sido ocupado por el cordobés Luis Juez luego de que la oposición hiciera uso de su mayoría para imponerse en el reparto de las comisiones de la Cámara alta.
De esta manera, la Comisión deberá volver a su composición anterior, con igual cantidad de miembros del oficialismo y la oposición: ocho por cada lado, como habían acordado las distintas fuerzas políticas en diciembre.
En el fallo, comunicado ayer a última hora de la tarde, Lavié Pico argumenta que la Ley 26.122 estipula que la integración de la comisión debe respetar "la proporción de las representaciones políticas" y que su conformación ya había sido establecida el 23 de diciembre pasado con el decreto DPP-60/09, firmado por el vicepresidente Juilio Cobos, en tanto presidente del Senado.
También destaca que ha tomado esta resolución "con prudencia" y subraya que, de no coincidir con el fallo, existen vías para recurrirlo, cosa que haría Cobos, si hoy en la mañana no logra que los jefes de bloque de Diputados lleguen a un acuerdo por la conformación de la comisión bicameral.
Fondo del Bicentenario y Reforma Política
Tras conocerse el fallo judicial, la sesión pasó a cuarto intermedio, donde los diputados de la oposición acordaron que no tenía validez continuar con el análisis de los DNU, y prosiguieron con el temario de la sesión.
La primera discusión se centró sobre la aceptación o el rechazo a un veto parcial a la ley de Reforma Política, impulsada por el Poder Ejecutivo el año pasado. Sin embargo, la oposición fracasó en su intento de rechazar el veto, al no alcanzar los dos tercios de los votos de los legisladores presentes requeridos para ese propósito.
Tras más de dos horas de debate sobre la mayoría necesaria para rechazar el veto, el presidente del cuerpo, Eduardo Fellner, hizo uso de la facultad de interpretación que le otorga el reglamento y dictaminó que se requerían dos tercios. La oposición, que consideraba suficiente la mayoría simple, accedió a la resolución de Fellner pero anticipó que recurrirá a la Justicia para cuestionarla.
Luego, la votación arrojó 142 votos para la oposición, 95 para el oficialismo y una abstención. Los dos tercios requerían 160 votos. Así, la Cámara de Diputados no pudo rechazar el veto parcial del Poder Ejecutivo que anuló la postergación hasta diciembre de 2011 de la puesta en vigencia de algunos aspectos de la norma.
El decreto 2004/09 vetó los artículos 107 y 108 de la reforma política, que indicaban que las nuevas exigencias para que los partidos obtuvieran o mantuvieran su reconocimiento legal se aplicarían sólo a partir de 2012, es decir, después de las elecciones presidenciales.
Finalmente, a las 2:15 de la madrugada, la Cámara baja comenzó a debatir el rechazo al DNU 2010 (Fondo del Bicentenario), que contaba con dictamen de la composición original de la bicameral, aunque el mismo ya fue derogado por la propia Presidente por el DNU 296 del 1 de marzo pasado.
Así, 131 votos a favor y 52 abstenciones, la oposición consiguió rechazo del Decreto de Necesidad y Urgencia, con lo que buscaría que sean abstractos todos los DNU posteriores en este sentido.
De todas formas, el oficialismo no reconocería la decisión. Según explicó Jorge Landau a la agencia de noticias Télam, "la discusión del decreto 2010 es nula porque el mismo ya fue derogado por la propia presidenta al dictar el DNU 296".
Senado
En el Senado, la oposición tampoco consiguió el quórum para impulsar la coparticipación del impuesto al cheque que implica la transferencia a las provincias de casi 10 mil millones de pesos anuales que hoy maneja la administración central.
El riojano Carlos Menem faltó al Congreso por un problema de salud y el oficialismo y sus tres aliados decidieron no bajar al recinto para impedir el avance de las provincias sobre los fondos federales.
Así, por tercera vez en menos de un mes, la Cámara alta no pudo funcionar. Aunque la oposición intentará pedir una nueva sesión para esta tarde, es probable que el Senado siga paralizado hasta abril ya que la semana que viene una decena de legisladores tienen previsto viajes al exterior y el miércoles 24 es feriado nacional (por el Día de la Memoria), en tanto el miércoles 31 es víspera de Semana Santa.
El oficialismo prefirió demorar hasta nuevo aviso la media sanción al impuesto al cheque y a cambio "sacrificó" la ratificación de la economista Mercedes Marcó del Pont al frente del Banco Central, ya que los 37 senadores dispuestos a apoyarla estaban en el Palacio Legislativo. Este segundo tema, también quedó en un compás de espera.