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Ecuador comenzará a medir su desempeño económico a través del Indicador de Desarrollo Humano (IDH) y no del Producto Bruto Interno (PBI).
Así lo expresó, el ministro de Economía, Ricardo Patino durante el análisis ciudadano de la Proforma Social 2007, acto organizado por el Grupo Faro y UNICEF.
“No porque un ciudadano de un país tenga más dinero para gastar, quiere decir que el acceso a salud y educación haya aumentado, tampoco que el nivel de empleo ha mejorado. El IDH, en cambio, si mide esas variables”.
Según los analistas, un requisito fundamental para dar este vuelco en el diagnóstico de la política económica es que el Estado pueda aumentar sin techo la inversión social, algo que en el momento no es posible, debido a un impedimento legal que es la Ley de Transparencia Fiscal aprobada en el 2002.
El Ministro aseguró que un mes tendría listo un plan de acción social, con el fin de convertir en viables las metas del Estado y que para el próximo año, se trabajaría en un presupuesto participativo, en el que se incluirán varias de las organizaciones participantes en esta cita.
El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es una medición por país, elaborada por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Se basa en un indicador social estadístico compuesto por tres parámetros: esperanza de vida al nacer, educación (medida por la tasa de alfabetización de adultos y la tasa bruta combinada de matriculación en educación primaria, secundaria y terciaria) y PBI per cápita.
El IDH surge como una iniciativa para clasificar los países a partir de otras variables que no fueran las usadas tradicionalmente en economía (PBI, balanza comercial, consumo energético, desempleo, etc.), en educación, en salud o en otras áreas.
Crecimiento versus Desarrollo
Mientras que el indicador de PBI trata de medir la evolución del crecimiento, el IDH es una medida que intenta medir el desarrollo y por tal motivo, no son excluyentes sino complementarias.
El concepto de crecimiento económico se refiere al incremento porcentual del producto bruto interno de una economía en un período de tiempo. El crecimiento económico es calculado generalmente en términos reales para tener en cuenta los efectos de las variaciones en los niveles de precios.
Implícitamente, se supone que un elevado crecimiento económico es beneficioso para el bienestar de la población, es decir que un elevado crecimiento económico sería un resultado deseado por las autoridades políticas y por la población de un país.
La utilización de la medida de crecimiento económico como medida del incremento del bienestar arrastra todos los problemas que surgen de considerar al producto interno bruto como medida del bienestar ya que no tiene en cuenta los efectos negativos y positivos en el bienestar de muchas actividades que aumentan el PBI y no contabiliza aspectos intertemporales, como por ejemplo el consumo acelerado de recursos naturales, la depreciación del capital o el endeudamiento de una economía, que puede implicar que la generación actual disfruta de un elevado crecimiento económico a costa de un menor producto para las generaciones futuras.
Por estas razones, un mayor crecimiento económico no representa necesariamente un aumento de bienestar para la mayoría de la población.
Un concepto más amplio que capta los aspectos no considerados por el producto bruto es el concepto de desarrollo económico, que incluye, además de aspectos como el nivel de producción, aspectos estructurales como la educación de la población, indicadores de mortalidad, esperanza de vida, etc.
En el concepto de desarrollo también se incluyen nociones mas abstractas como la libertad política, la seguridad social, etc. Sin embargo, el desarrollo económico es un concepto tan amplio que no hay un consenso general sobre su definición exacta y esto complica las comparaciones interregionales.
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