La Comisaria europea de Agricultura, Mariann Fischer Boel, afirmó que "no comparte la opinión de que la modulación voluntaria distorsione la competencia", según una respuesta parlamentaria escrita.
Fischer Boel respondió así a una pregunta presentada por la eurodiputada española Esther Herranz, del Partido Popular. La funcionaria europea aludió a la preocupación que ese trasvase de fondos suscita, porque "puede poner en riesgo la capacidad competitiva de muchas explotaciones".
Recientemente, la Eurocámara rechazó la modulación voluntaria del 20% de las subvenciones, por considerar que podría generar distorsión de la competencia y discriminación entre cada uno de los países comunitarios.
Un estudio del Centro Europeo de Estudios Políticos (CEPS, en inglés) también refleja ese argumento, según Herranz.
Dentro de los fondos de la Política Agrícola Común (PAC), los pagos directos incluyen las ayudas y otras medidas de mercado, mientras que los de desarrollo rural potencian actuaciones, cofinanciadas por los Estados miembros con el fin de potenciar en el campo actividades distintas o complementarias a la agricultura.
Los Jefes de Estado y de Gobierno decidieron en 2005 la modulación voluntaria, para el 20% de los pagos, que los Estados miembros serán libres de aplicar o no en su territorio, con la opción de modificar anualmente la tasa de reducción, según recordó hoy Fischer Boel.
La Comisaria remarcó que la propuesta que la CE ha presentado para la aplicación de esa decisión "guarda la máxima coherencia posible con las normas que rigen la modulación obligatoria y los gastos de desarrollo rural" y añadió que su proyecto se ajusta a los compromisos de las instituciones de la Unión.
Actualmente, es obligatorio modular un 5% de las ayudas agrícolas directas.
Con la idea de la modulación voluntaria, la Unión Europea trató de compensar recortes en los fondos para el desarrollo rural, ya que se decidió un aporte de € 69.000 millones para el período 2007-2013, frente a los € 88.000 que la Comisión había propuesto inicialmente.
La Comunidad de Valencia se sumó a las críticas
El Secretario autonómico de Empresa, Pedro Coca, disparó contra la CE al criticar todas las reformas comerciales que se realizaron en el bloque. Así, el Secretario comentó durante su intervención en una jornada sobre modelos de crecimiento y cooperación empresarial que “el textil es el pago que hace la Europa del sur por las negociaciones de la Europa del norte”.
Ante un auditorio de empresarios y directivos que acudieron convocados por la Asociación para el Progreso de la Dirección (APD) a escuchar experiencias de éxito económico, Coca aseguró que aunque la situación es complicada para el sector, la Generalitat no está dispuesta a arrojar la toalla: "No vamos a arrancar las viñas, como pretenden algunos en Europa como fórmula de subvencionar el abandono suave de una actividad, creemos que el sector textil puede seguir compitiendo".
A juicio del Secretario autonómico, el comercio exterior valenciano funciona bien y ha experimentado en los últimos años un crecimiento de un 130%. Con el dato pretendió desterrar la idea extendida de que la exportación de la región española no va por buena senda.
No obstante, reconoció que las importaciones llevan un ritmo de crecimiento muy fuerte. La situación fue equilibrada hasta que en 2005 dos circunstancias aisladas convergieron para que la tasa de cobertura, la diferencia entre compras y ventas en el exterior, fuera negativa.
Coca señaló que la situación no es más que una manifestación de una tendencia más general. Para ilustrarlo explicó que un informe de la Conselleria asegura que la UE va a seguir el mismo camino que el comercio exterior español y vaticina que para 2015 ya tendrá tasa negativa.
Para evitar encontrarnos ante este escenario urge introducir medidas correctoras. En el caso valenciano, la Generalitat tiene claro que ha de impulsar una mayor diversificación de la exportación tanto geográfica como de actividades. "Hay que diversificar porque nuestra exportación está concentrada en cinco sectores y demasiado dependiente de la demanda de nuestros vecinos", concluyó el análisis de Coca.
Aunque no existe una receta mágica para lograr que el PIB crezca más que el empleo, Coca se atreve a concretar algunos de los frentes donde hay que intervenir decididamente: innovación, inversión, capital humano y formación, fomento del emprendedor, mercado laboral y un marco regulador que fomente la competencia.
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