Los nuevos textos de agricultura y productos industriales de la Ronda Doha presentados ayer a última hora muestran pocos cambios con respecto a los anteriores. Sus autores advirtieron que se va a seguir negociando hasta que se reúnan los ministros a fines de julio.
El Presidente del grupo negociador de agricultura, el Embajador neocelandés Crawford Falconer, y el de productos industriales, el Embajador canadiense Don Stephenson, presentaron la tercera revisión de unos textos que escribieron por primera vez hace un año. "El texto no está ultimado, existen aún muchos temas por resolver, por lo que existe la posibilidad de que se hagan modificaciones al documento a último momento, podemos seguir negociando incluso hasta el día 21", aseguró Stephenson.
Está previsto que una treintena de ministros de países clave de la Organización Mundial de Comercio (OMC) se reúnan en Ginebra la semana del 21 de julio para intentar lograr concluir las modalidades que signarán el recorte de subsidios y aranceles de importación. "Me temo que estaremos negociando hasta el final, hasta la ministerial e incluso durante la reunión", agregó el Embajador canadiense.
Ambos diplomáticos destacaron que sus textos son ahora más limpios, puros y fáciles de entender, por lo que los ministros no tendrán dificultad en tomar decisiones políticas respecto al contenido. "La arquitectura está establecida, por tanto las opciones para los ministros están claras", dijo Stephenson, quien precisó, sin embargo, que en la mayoría de los temas "existe amplia convergencia, lo que no quiere decir que haya consenso absoluto".
Unas de las novedades del texto de productos industriales es que se ha establecido que se dará un tratamiento especial al Mercosur para que pueda aplicar flexibilidades a la fórmula consensuada de recortes de aranceles. Para lograrlo se tomará como base el volumen de negocio de Brasil en lugar del de todo el bloque, conformado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Asimismo, se dará un tratamiento especial a Venezuela y Bolivia por tener un sistema de importaciones muy concentrado. La propuesta que se mantiene establece que los países desarrollados tendrían unos aranceles máximos de entre el 7% y el 9%, y la mayoría de los aranceles de los países en vías de desarrollo no superarían entre el 19% y el 26%.
Con respecto a la cuestión agrícola, Falconer aseguró que uno de los temas que aún queda abierto y que se seguirá negociando la semana próxima será el de los productos tropicales y la erosión de preferencias. La propuesta que se mantienes es que los recortes de tarifas para países desarrollados sean de un 50% para los productos que tengan menores aranceles (20% o menos) y cortes de entre 66% y 73% a los que tengan tarifas por encima del 75%. Por su parte, los países emergentes deberían aceptar cortes de dos tercios con respecto a los establecidos para los desarrollados; es decir, del 33% en las tarifas más bajas (de un 30% o menos) y recortes de entre 44% y 48% para los aranceles más elevados (de un 130% o más).
En referencia a los subsidios agrícolas, de aplicarse la propuesta de Falconer, la Unión Europea (UE) debería reducir sus ayudas entre el 75% y el 85%; Estados Unidos y Japón entre el 66% y el 73%; y el resto de países entre el 50% y el 60%.
Primeras repercusiones
En general, la reacción de los principales actores multilaterales a los nuevos borradores del acuerdo ha sido moderada y con buenas perspectivas. "Estos textos revisados preparan el escenario para un momento decisivo en la Ronda Doha", dijo el Director General de la OMC, Pascal Lamy. "Un acuerdo para abrir el comercio agrícola y de bienes implica más crecimiento, mejores perspectivas para el desarrollo y un sistema comercial más estable y predecible. No debemos dejar que esta oportunidad se nos escape de las manos", manifestó mediante un comunicado.
Lamy, quien ha sabido desempeñó como Comisario de Comercio de la UE, ha dicho que la reunión de julio sería decisiva en los intentos por llegar a un acuerdo antes de que en enero de 2009 cambie el Gobierno en Estados Unidos.
En Bruselas, la Comisión Europea acogió positivamente los nuevos textos de negociación dentro de la Ronda, pero señaló que aún hay "importantes diferencias" por resolver. "Estamos comprometidos con esta negociación, pero necesitamos esfuerzos serios de nuestros socios para alcanzar un acuerdo equilibrado", indicó el portavoz del Comisario comercial europeo en un comunicado.
Por su parte, en Washington, Gretchen Hamel, portavoz de la oficina de la Represente comercial de Estados Unidos, dijo que el Gobierno analizaría los textos en los próximos días. Sin embargo, desde el país norteamericano señalaron que es momento de que las economías más grandes y de rápido crecimiento hagan aportes de apertura de mercados "proporcionales con su mayor participación y rol en la economía mundial".
A su vez, Brasil dejó en claro que las naciones ricas deben mejorar sus ofrecimientos si quieren alcanzar un pacto comercial multilateral. "Los documentos de la OMC sólo producirán un acuerdo si los países ricos mejoran su oferta, mostrando liderazgo y reduciendo las barreras comerciales", dijo Roberto Azevedo, jefe negociador de Brasil. Azevedo, reaccionando a los nuevos textos, dijo también que los países ricos necesitan reducir más sus niveles de subsidio en general en agricultura y desistir de sus planes de crear nuevos aranceles para las importaciones.
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