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Jueves, 27 de Noviembre de 2008

Mercosur: fricciones entre Argentina y Brasil por el desenlace de la Ronda Doha

Buenos Aires manifestaría su malestar con la predisposición de Brasilia de ceder en materia de comercio industrial para llegar a un acuerdo en la Ronda Doha de la OMC. Para Argentina, eso supondría “una fractura del Arancel Externo Común”.

Cristina Fernández de Kirchner y Luiz Inácio Lula da Silva, presidentes de Argentina y Brasil.
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Argentina llevará hoy a Brasil una advertencia de que el Mercosur podría entrar en crisis si ese país mantiene su postura a favor de la liberalización del intercambio industrial en las negociaciones de la Ronda Doha de la Organización Mundial de Comercio (OMC).

En la reciente reunión del G-20 en Washington, la veintena de países desarrollados y en desarrollo (entre ellos los dos socios principales del Mercosur) que lo integran expresaron en el comunicado final que la finalización de Doha serviría para contrarrestar la crisis internacional. No obstante, el Gobierno de Cristina Fernández de Kirchner está preocupado porque el de Luiz Inácio Lula da Silva, uno de los cuatro principales negociadores de la ronda multilateral, está dispuesto a realizar más concesiones con tal de llegar a un acuerdo.

Hoy y mañana se celebrará en Brasilia la reunión ordinaria del Grupo Mercado Común (GMC) y el Secretario de Relaciones Económicas Internacionales, Alfredo Chiaradia, planteará que la propuesta de apertura industrial que Brasil acepta en la Ronda Doha "produciría una fractura mayor del Arancel Externo Común (AEC)”, según explicaron fuentes diplomáticas argentinas. Esa propuesta, que cuenta con el apoyo del Director General de la OMC, Pascal Lamy, de los países desarrollados y de otros emergentes como México y Malasia, implica "recortes muy altos en aranceles a la importación de bienes industriales", opinan en el Gobierno argentino.

"Si Brasil propicia una fórmula de recortes arancelarios inaceptable para la Argentina, vamos a tener una crisis en el Mercosur", dijeron diplomáticos del Palacio San Martín. En la última minicumbre de la OMC, en julio, la Ronda Doha quedó estancada una vez más por el enfrentamiento de Estados Unidos con India y China por la resistencia de estas naciones a desproteger a sus pequeños agricultores.

Antes de que la reunión fracasara, Brasil había sorprendido al trazar una estrategia de negociación propia que incluía la aceptación de la apertura industrial exigida por los países desarrollados como moneda de cambio para su liberalización agrícola, lo que se traduce en reducción de aranceles y subsidios y ampliación de cuotas.

En el Palacio de Itamaraty quieren ver si realmente Chiaradia concreta su reclamo. "Hay que esperar, hay que ver si es un globo de ensayo que lanzan a la prensa. Hay que ver si el GMC es el foro adecuado para un planteo así", dijeron del lado brasileño. El GMC reúne a altos funcionarios de Relaciones Exteriores y Economía de los países del Mercosur, pero desde que comenzó la Ronda Doha en 2001, el bloque nunca configuró una postura común, aunque ésta ha sido la única negociación en la que cada socio ha ido por separado.

El Mercosur está unido en contra del proteccionismo agrícola del mundo desarrollado, pero presenta divisiones a la hora de posicionarse en materia industrial: Uruguay es más liberal, mientras que Brasil, que antes compartía con Argentina su oposición a una fuerte apertura, a mitad de año cambió de posición. En el diario Folha de Sao Paulo calificaron ese giro como una "puñalada en la espalda" contra Argentina. En Brasil recuerdan que ni en las últimas dos cumbres entre Fernández y Lula ni en la reciente reunión extraordinaria de ministros del Mercosur Argentina reclamó nada por Doha.

De todos modos, los funcionarios brasileños están dispuestos a dialogar hoy sobre este tema, aunque apuntan que en la reunión de julio Argentina terminó respaldando la propuesta industrial de Lamy, algo que por lo menos públicamente nunca trascendió y que se contrapone a los dichos del Palacio San Martín.

Pero mientras Brasil aboga por la Ronda Doha y su Canciller, Celso Amorim, pide una urgente reunión ministerial de la OMC, los dos socios mayores del Mercosur acaban de acordar una suba del AEC para proteger de las importaciones de la extrazona a los vinos, duraznos, lácteos, productos textiles, marroquinería y muebles de madera en plena crisis internacional. Esta medida proteccionista ya generó críticas del Director Adjunto de Relaciones Exteriores de la Comisión Europea para América Latina, João Aguiar Machado, que marcó la contradicción entre esa decisión y la de impulsar Doha.
 
 
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